Древесина и пиломатериалы, подлежащие регистрации в ЕГАИС Лес

ЕГАИС Лес — это единая автоматизированная информационная система, которая позволяла контролировать заготовку и производство, импорт, реализацию древесины и пиломатериалов. ЕГАИС внедрялся для устранения контрафакта на рынке, снижения объёма серого импорта и экспорта, обеспечения прозрачности в сфере заготовки, производства, оборота пиломатериалов. Однако с 2025 года описанная работа ведётся на другой электронной платформе.

Какие разновидности древесины и пиломатериалов нужно регистрировать, а какие нет? Разберём эти нюансы в подробностях.

Единая государственная информационная система Лес ЕГАИС действовала с июля 2017 года. Этот сервис позволял отследить путь продукции от момента вырубки дерева до покупки материала из него конечным потребителем. Оборот древесины в России контролируется в рамках федерального закона № 415-ФЗ. А полный перечень продукции, которая нуждается в регистрации, утверждён распоряжением Правительства РФ № 1047-р.

Теперь сведения по договорам на древесину нужно загружать на новую цифровую платформу. Она называется Федеральная государственная информационная система лесного комплекса, или ФГИС ЛК. На этой платформе ведётся государственный лесной реестр, где собрана информация о покупке и продаже древесины. Часть данных за прошлые периоды, загруженных в Лес ЕГАИС, была перенесена в новую систему автоматически. Однако часть данных пришлось переносить вручную.

Старая цифровая система была доступна до конца июля 2025 года. Пользователи могли посмотреть ранее загруженные документы.

Учёт договоров на древесину на новой платформе ведётся в электронном виде через личный кабинет на официальном портале. Участники рынка должны регистрировать все юридические значимые операции, в результате которых меняется право владения древесиной.

Для работы с древесиной участники рынка теперь должны регистрироваться в ФГИС ЛК. Это делают все, кто связан с оборотом пиломатериалов и древесины. К ним относятся:

Чтобы работать с цифровой платформой и загружать отчёты и декларации, нужен сертификат КЭП директора, полученный в налоговой или у доверенных лиц налоговой. В случаях, когда документы подписывает сотрудник, нужен будет сертификат аккредитованного удостоверяющего центра, а также машиночитаемая доверенность.

Планировалось, что новая платформа значительно расширит возможности информационной системы. Предыдущей площадки было недостаточно для эффективного цифрового управления лесным хозяйством.

Функции ФГИС ЛК состоят в следующем:

Сбор и хранение данных. Площадка собирает информацию из различных источников. Теперь в системе учитывают сведения не только по торговле, но и по использованию, состоянию, охране, защите, воспроизводству лесов.

Анализ и прогнозирование. На основе полученной информации цифровая платформа проводит анализ состояния лесов, оценивает риски пожаров, выявляет тенденции изменения лесного покрова. Кроме того, появляется возможность более точно определять незаконные и лишние вырубки.

Мониторинг и контроль. Система позволяет следить за использованием лесных ресурсов и соблюдением правил лесопользования, а также контролировать выполнение мероприятий по охране и защите лесов.

Поддержка принятия решений. Площадка предоставляет аналитические инструменты и рекомендации, которые помогают принимать обоснованные решения в области управления лесами.

ФГИС ЛК позволила компаниям и ИП отказаться от ручной фиксации учёта лесов. Теперь заинтересованные участники отношений в лесной отрасли могут получать точные таксационные характеристики ресурсов. Это должно помочь снизить интенсивность применения серых схем.

Площадка обеспечивает хранение и передачу информации о состоянии лесных ресурсов, а также объёмах их добычи и эксплуатации. В ней отображаются следующие данные:

Учёт лесных ресурсов. Система позволяет фиксировать такие данные, как площадь лесных участков, разрешённые виды использования, характеристики участков, породный состав.

Транспортный учёт. В ФГИС ЛК отражаются перемещения древесины от места заготовки до конечного потребителя или же предприятия, которое осуществляет переработку.

Учёт вырубок и заготовок леса. Фиксируется информация о том, сколько деревьев было вырублено, какая порода древесины использовалась, а также данные о её дальнейшей обработке.

Отчётность. Пользователи регулярно подают данные о том, какие работы были выполнены, какие участки использовались, а также оформляют договоры на древесину.

Учёт восстановления лесов. В системе также фиксируются данные о высаженных деревьях, их породах, размерах площадей.

Помимо этого, пользователям доступны лесные карты. Компании и ИП также могут запрашивать необходимую информацию, получать госуслуги в лесной сфере, формировать документы.

Раньше сделки учитывались одинаково всеми участниками. Они загружали в ЕГАИС Лес электронные декларации и ежемесячные отчёты. Сейчас порядок действий зависит от того, какая сделка проводится:

Отчитываться ИП и компаниям необходимо только по договорам на древесину, указанную в специальном перечне.

Экспорт или импорт. Если речь идёт об экспорте древесины, то сведения в лесной реестр загружает и подписывает продавец. Когда древесина ввозится в страну, подпись ставит покупатель-импортёр. Информация должна быть направлена в лесной реестр не позднее 5 дней с момента заключения сделки и не позднее чем за 2 дня до подачи таможенной декларации.

Продажа на организованных торгах. Передачей сведений в этом случае занимается организатор торгов через систему межведомственного электронного взаимодействия. Тот, кто покупает древесину, никакую информацию не загружает.

Купля-продажа. По новым правилам отчитаться по сделке должна только одна сторона. Кто это будет, стороны договариваются заранее. Срок для внесения данных в новой редакции не прописан. Можно придерживаться срока, который действовал до 2025 года — 5 рабочих дней со дня заключения сделки, но не позднее чем за 1 день до момента транспортировки древесины.

Чтобы загрузить сведения, нужно:

Далее действует вторая сторона сделки. Контрагент должен зайти в свой личный кабинет и открыть вкладку «Мои сделки». Далее ему необходимо найти запись со статусом «Ожидание подписи покупателя» или «Ожидание подписи продавца» (в зависимости от того, кто загружал данные). Если всё верно, нужно подписать документ с помощью КЭП.

Розничная продажа физическому лицу. В этом случае направляет отчёт по сделке и ставит свою электронную подпись продавец. Он загружает в лесной реестр сведения через личный кабинет лесопользователя или через портал Госуслуг.

Древесина, которая подлежит обязательной регистрации, включает несколько десятков кодов ОКПД2. Они начинаются с кода 02.20.11.111 и заканчиваются кодом 02.20.14.190. Учёту подлежат еловые и сосновые брёвна под распиловку, брёвна для лущения из ели, балансы и хлысты хвойных (ель, сосна, пихта, лиственница, кедр) и смешанных пород, балансы лиственных пород, а также древесина, которую будут использовать в круглом виде. Хлысты — древесные стволы, очищенные от сучьев, а балансы — вершинная часть древесного ствола.

Регистрации также подлежат еловые, сосновые и другие хвойные дрова, дрова смешанных и иных пород, поленья, древесина, которая будет использоваться для растопки. Чтобы понять, относится ли продукция к подконтрольной, нужно свериться с классификатором древесины. Каждому виду в нём не только присвоен код ОКПД2, но и указано предназначение. Например, коду 02.20.11.143 соответствуют брёвна лиственницы, которые будут использованы для изготовления линий опор электропередач, связи.

Пиломатериалы получают путём продольной распиловки кряжей и брёвен. Они имеют определённый размер, который придали деревянным изделиям с помощью строгания и обрезки. Под действие закона попадает как обрезной, так и необрезной, строганый и нестроганый материал. К таким материалам относятся полученные в ходе обработки:

Декларировать нужно операции с любой древесиной и пиломатериалами, которые не подвергались окрашиванию, пропитке или профилированию.

Проверять, требуется ли учитывать в системе договоры по древесным материалам, можно не только по кодам ОКПД2. Классификатор доступен по кодам ТН ВЭД. Обращать внимание на эти данные нужно, если организация работает с импортом или экспортом. ТН ВЭД указаны в краткой и подробной форме: в краткой указана общая группа изделий, а в полной — узкая категория товаров.

Под отчёт не попадают деревянные изделия, такие как столярные или сборные конструкции. Например:

Не нужно передавать сведения, если сделка касается некоторых видов материалов. К ним относятся окрашенные, антисептированные или обработанные другим способом пиломатериалы, а также профилированные. К профилированным пиломатериалам относят вагонку, профилированный брус, блок-хаус, имитацию бруса.

В законодательстве не прописано конкретно, какие именно изделия можно назвать профилированными. Поэтому при работе с ними нужно учитывать специфику изготовления. К профилированным относят детали или заготовки, которые были обработаны на фрезеровальном оборудовании для придания им специфической формы. Если эта форма отличается от прямоугольного сечения, сделки с таким товаром не требуют декларирования.

Не требуется учитывать также древесно-волокнистые и древесно-стружечные плиты, брусья, шпалы, которые прошли обработку, например были пропитаны или протравлены консервантами, другими смесями или покрашены. Не нуждаются в регистрации операции, связанные с продажей фанеры, щепы или стружки, древесной муки.

Чтобы успешно перейти на новую систему, нужно:

Создать личный кабинет на сайте ФГИС ЛК. У тех, кто уже зарегистрирован в Лес ЕГАИС, данные учётной записи автоматически перенесутся в новую систему. Те, кто только начинает работать, могут подключиться к новой системе через Госуслуги.

Провести перенос нужной информации из Лес ЕГАИС. Пользователю нужно убедиться, что на новой платформе отражаются сведения о местах складирования древесины и объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также о транспортных средствах. Стоит проверить и баланс древесины на объектах, внести сведения об активных сделках.

Пройти обучение работе в новой системе. Участники рынка могут воспользоваться методическими материалами, которые размещены на сайте Рослесхоза.

Подключить лесной транспорт к системе ГЛОНАСС. Для этого необходимо установить автономные системы навигации в лесной транспорт и машины, занимающиеся перевозкой древесины и пиломатериалов. Затем нужно подключиться к ГЛОНАСС и обновить сведения о транспорте на портале.

Если операция с лесом подлежит обязательному декларированию, а предприниматель или организация нарушили порядок учёта такой продукции, им грозят штрафные санкции. Размер зависит от типа и тяжести нарушений. Санкции за нарушения отражены в ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Чтобы избежать наложения санкций, нужно своевременно отчитываться перед системой и подавать декларации. Форма и порядок оформления документации утверждены на законодательном уровне. С 2017 года для всех сделок с пиломатериалами и древесиной юридические лица и предприниматели должны оформлять сопроводительные документы. При транспортировке продукции из натурального дерева электронный сопроводительный документ (ЭСД) не нужен только при перемещении товара по своему складу или другой территории.

Специализированная информационная система ЕГАИС Лес была создана для регистрации, учёта и мониторинга заготовок, поставок и любых других сделок с пиломатериалами и древесиной. Теперь на смену ей пришла ФГИС ЛК. Новая система позволяет создать условия для повышения прозрачности, улучшения контроля и оптимизации рабочих процессов.

Точный список кодов ОКПД2 по видам продукции, подлежащей регистрации в системе, отражён в классификаторе. В нём также можно найти соответствующие категориям товаров коды ТН ВЭД — их принимают во внимание, если продукция будет экспортироваться или импортироваться. Всем юридическим лицам и предпринимателям для работы с системой нужно пройти регистрацию, получить квалифицированную цифровую подпись и обновить программное обеспечение.

За нарушение правил маркировки, декларирования и других правил работы с древесиной, пиломатериалами в ЕГАИС Лес предусмотрены штрафы. Для юридических лиц максимальный размер санкций — 500 тысяч рублей. Взыскание накладывают также на должностных лиц и ИП — до 40 тысяч рублей.