Требования к кассе для бюджетного учреждения

Объемы безналичных платежей в нашей стране растут с каждым годом. Для крупных организаций и индивидуальных предпринимателей наличные и безналичные расчеты стали частью повседневной жизни. Исключением не стала и бюджетная сфера. Практически каждая бюджетная организация оказывает платные дополнительные услуги населению. В этой статье разбираемся, что такое бюджетные учреждения, каковы требования к ведению ими кассовых операций и когда можно не использовать онлайн-кассу.

Бюджетное учреждение — это некоммерческая организация, государственное или муниципальное учреждение, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы. Такие учреждения составляют большую долю предприятий, которые оказывают платные услуги населению на территории нашей страны. Как правило, они работают в рамках государственной программы и финансируются за счет местного или федерального бюджета.

Бюджетные организации создаются в сферах науки, здравоохранения, образования, социальной защиты, занятости населения, культуры, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. В основном это школы, лечебные заведения, университеты, столовые, транспортные коммунальные предприятия и другие организации. Все они осуществляют деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в соответствии с государственным или муниципальным заданием. На это задание выделяются средства в виде субсидий из бюджета. Но, помимо задания, учреждение также имеет право оказывать платные услуги и выполнять работы, относящиеся к его видам деятельности. В то же время бюджетная организация вправе заниматься видами деятельности, которые не являются основными, если это служит достижению определенных целей, ради которых создано учреждение. Такие виды деятельности прописываются в учредительных документах. Доходами от такой деятельности организация может пользоваться по своему усмотрению. Согласно Федеральному закону № 54-ФЗ, при ведении расчетов бюджетные организации обязаны использовать контрольно-кассовую технику (ККТ).

Как мы писали выше, бюджетные организации имеют право осуществлять коммерческую деятельность. Это не запрещено законом, поэтому дополнительными платными услугами мы можем воспользоваться в любом образовательном или медицинском учреждении.

К примеру, в любой больнице можно пройти медицинский осмотр для ГАИ или осмотр при приеме на работу. За получение справок придется заплатить. Это же касается платных дополнительных образовательных услуг в школах или университетах. Обычно в них есть дополнительные кружки, спортивные секции или курсы подготовки абитуриентов. Вносить денежные средства нужно будет через кассу учреждения.

Получатели бюджетных средств должны руководствоваться общим порядком, установленным Указом Банка России «О порядке ведения кассовых операций» от 11 марта 2014 года № 3210-У и Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники» № 54-ФЗ.

Законодательством регламентированы следующие требования:

Лимит остатка наличности в кассе — это максимально допустимая сумма, которую можно хранить в кассе на конец рабочего дня. Он устанавливается приказом руководителя учреждения. Сумма, превышающая лимит, обязательно передается в банк для зачисления на расчетный счет. Бюджетная организация самостоятельно устанавливает данный лимит в зависимости от суммы поступления и выдачи наличных, а также от вида деятельности.

Установленный лимит можно изменить в любой момент (например, в случае изменения средней суммы поступлений или выдачи наличных). Или совсем не менять, если действующий лимит не нарушает кассовую дисциплину. Никаких штрафных санкций за это законодательством не предусмотрено. Если срок действия лимита в приказе не установлен, то он считается бессрочным. А если он не установлен совсем, то тогда считается равным нулю. Это означает, что вся наличность на конец рабочего дня должна быть передана в банк для зачисления на расчетный счет учреждения.

За несоблюдение установленного приказом лимита наличных средств, находящихся в кассе на конец операционного дня, предусмотрена административная ответственность (ст.15.1 КоАП РФ): для должностных лиц — от 4000 руб. до 5000 руб., для юридических лиц — от 40 000 руб. до 50 000 руб.

Также существуют определенные требования к оформлению документов. Прием денег осуществляется по приходному кассовому ордеру, а для выдачи наличных оформляются расходный кассовый ордер и ведомость на выдачу денег подотчетным лицам. Кассир ведет журнал приходных и расходных кассовых документов, а также кассовую книгу.

Ведение и оформление кассовой книги при наличии онлайн-кассы регулируется Указом ЦБ РФ № 3210-У от 11.03.2014:

Формат ведения кассовой книги учреждение выбирает самостоятельно. Можно выбрать электронный вариант, с использованием онлайн-кассы. В этом случае печатать кассовую книгу не нужно. Все документы будут храниться на специальных носителях, а подписывать их можно электронной подписью. Если кассовая книга ведется в бумажном виде, то ее необходимо распечатывать, прошивать, подписывать ответственным лицам и заверять печатью.

Использование контрольно-кассовой техники не потребуется в случаях расчетов между юридическими лицами (переводы между расчетными счетами организаций), а также если денежные средства переводятся сразу на расчетный счет бюджетного учреждения или при использовании исключительно безналичных расчетов с физическими лицами (таких как оплата по квитанциям).

Освобождаются от обязанности использования кассы:

Не использовать кассовый аппарат имеют право бюджетные учреждения, находящиеся в труднодоступных местах. Они имеют право выдавать получателям услуг документ, подтверждающий факт оплаты по требованию. Бюджетные организации, удаленные от средств связи, могут использовать контрольно-кассовую технику в автономном режиме.