Список товаров, подлежащих маркировке в 2024 году
Разберёмся подробнее, зачем нужна система маркировки, как подключиться к ней, какие необходимо соблюдать правила, чтобы не нарушать закон.
Маркировка ― это обязательное условие для реализации определённых групп товаров: воды, лекарств, одежды, обуви, ювелирных изделий, табака и другой продукции. На них наносят цифровой код, который содержит информацию о производителе, составе, сроке годности. Именно в таком виде продукт должен поступить на прилавок и быть продан покупателям. Контрольно-идентификационный знак (КиЗ) размещают на упаковке, ярлыке, этикетке или таре. С его помощью можно идентифицировать продукт и отследить его движение от производства до продажи или списания. На каждом этапе данные о нём передаются в единую информационную систему «Честный знак». КиЗ показывает, что товар успешно прошёл проверку надзорных органов и был допущен на рынок.
Почему продукция подлежит маркировке:
- для предотвращения продаж фальсификата и контрафакта. Производящая компания обязана соблюдать закон и стандарты качества;
- при проверке происхождения определённых видов продуктов компании могут свободно конкурировать и развиваться в своей нише;
- благодаря цифровым кодам продавцы могут отслеживать движение товара, знать особенности его состава и предназначения, контролировать сроки годности;
- покупатель, в свою очередь, может удостовериться в качестве продукции, а также ознакомиться с показаниями и противопоказаниями к применению;
- вывод продуктов из теневых схем означает поступление всех налогов в бюджет.
Например, в Россию продолжают незаконно ввозить много лекарственных подделок. Те, кто занимается оборотом контрафакта, не покупают лицензию и не платят налоги. Продукция не проверяется и не контролируется при производстве и в части качества сырья. По этой причине государство не может контролировать качество лекарств, а потребитель в итоге покупает поддельные препараты.
Код маркировки ― это двумерный штрихкод DataMatrix квадратной или прямоугольной формы, в котором зашифрована следующая информация:
- кто, где и когда произвёл продукт;
- из каких материалов он был сделан;
- в какой магазин был продан;
- какой имеет срок годности.
Торговые марки часто интегрируют разные виды кодов в дизайн упаковки, чтобы привлечь покупателей.
Под Data Matrix есть код товарной маркировки, который включает:
- код идентификации GTIN (Global Trade Item Number). Он помогает определить, к какой категории относится продукт в международном справочнике GS1;
- индивидуальный серийный номер, который генерируется системой и защищает от подделок;
- ключ и код проверки, который подсказывает системе, какой именно продукт промаркировали.
Код подлежит нанесению на каждый товар, чтобы потом его можно было сканировать средствами идентификации. Он отличается высокой степенью защиты и позволяет расшифровать данные даже при 30%-м повреждения этикетки.
Оператором системы маркировки товаров «Честный знак» назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Организация занимается созданием двумерного штрихкода DataMatrix для каждой товарной единицы. Она отправляет код зарегистрированным в системе производителям и импортёрам, которые наносят его на свою продукцию. Финальное звено в передаче изделия покупателю ― кассир, который последним сканирует код. Онлайн-касса автоматически передаёт информацию в ЦРПТ, что товар выведен из оборота.
По состоянию на 2023 год к подлежащим маркировке относятся следующие товарные группы:
- молоко и молочная продукция, включая мороженое;
- бутилированная вода;
- газированные и сахаросодержащие напитки;
- пиво и слабоалкогольные напитки;
- медикаменты, БАДы, антисептики;
- инвалидные коляски;
- табачные изделия, альтернативная табачная продукция, вейпы;
- одежда, текстиль, постельное бельё;
- обувь;
- парфюмерия;
- шины и автомобильные диски;
- фотоаппараты и лампы-вспышки;
- шубы и меховые изделия;
- ювелирные изделия.
В 2024 году планируется расширение списка изделий, которые подлежат обязательной маркировке. В этот перечень войдут следующие позиции:
- Некоторые виды одежды (с 1 апреля 2024 г.):
- мужские рубашки, костюмы, брюки и комплекты для детей и взрослых;
- женские блузы, костюмы, юбки, платья, комплекты для детей и взрослых;
- спортивные костюмы;
- изделия из искусственного меха; свитеры и аналогичные изделия;
- некоторые разновидности спецодежды;
- изделия из фетра, нетканки, текстиля с пропиткой;
- галстуки, платки, шарфы и другие аксессуары для шеи.
- Велосипеды и велосипедные рамы (с 1 сентября 2024 г.).
- Безалкогольные напитки: вода газированная, с подсластителями, ароматизаторами, соки, соковые напитки, нектары, компоты, ягодные морсы, квасы. С 1 марта 2024 г. (для продукции в стекле, полимере или в алюминиевых банках, кроме соков, нектаров, морсов и напитков на растительном сырье) и с 1 июня 2024 г. (для всех безалкогольных напитков в кегах, Tetra Pak и других упаковках).
- Детская вода. С 1 марта 2024 г. сведения о продаже нужно передавать в систему «Честный знак».
- Кресла-коляски. С 1 сентября 2024 г. при продаже нужно будет сканировать штрихкод.
Кроме того, в 2024 году будет введён технический запрет на продажу контрафактных товаров. При сканировании кодов маркировки касса будет проверять легальность товара. Пробить чек и продать товар не получится, если:
- код не найден в системе маркировки;
- код выведен из оборота;
- код заблокирован;
- код не введён в оборот;
- код не прошёл проверку подлинности;
- товар просрочен (кроме табачных изделий);
- товар продаётся по завышенной или заниженной цене (только для табачных изделий).
Запрет будет вводиться поэтапно:
- Пиво и другие слабоалкогольные напитки. С 1 апреля 2024 г. будут запрещены к продаже напитки в кегах без необходимых штрихкодов. С 1 ноября 2024 г. касса не сможет сформировать чек при продаже продукции в потребительской упаковке, если информация о таком товаре не будет найдена в системе «Честный знак».
- Молочная продукция и бутилированная вода. С 1 мая 2024 г. вводится технический запрет на продажу в крупных сетях, с 1 сентября 2024 г. ― в мелкой рознице. Система маркировки будет проверять, есть ли запрет на продажу указанных товаров. Если запрет есть, продать товар не получится.
- БАДы и кожные антисептики ― с 1 ноября 2024 г.
Маркировка некоторых категорий товаров пока находится на стадии эксперимента. Присоединиться к ним можно добровольно.
Ниже приведены товары, которые включены в пилотные проекты.
Товарная группа | Период проведения эксперимента |
Натуральная икра осетровых и лососёвых рыб | 15 апреля 2023 года — 31 марта 2024 года |
Титановая металлопродукция: плитки, слитки, листы и другие | 1 сентября 2023 года — 31 марта 2024 года |
Средства реабилитации: трости и костыли, медицинские ортезы, поручни и опоры, составные части протезов, функциональные узлы, матрасы и подушки для защиты от пролежней, моче- и калоприемники, кресла-стулья санитарного назначения | 15 октября 2023 года ― 31 августа 2024 года |
Оптоволоконная продукция | 1 декабря 2023 года ― 1 декабря 2024 года |
Радиоэлектроника и осветительные приборы: выпрямители тока, статические преобразователи, реле напряжения, розетки, штепсели, распределительные щитки, соединители и контакты, электрическая аппаратура для коммутации, оборудование для защиты электрических цепей, лампочки и осветительные приборы для дома, фары, прожекторы и другое оборудование, переносные фонари на батарейках и аккумуляторах, устройства для визуальной сигнализации, полупроводниковые фоточувствительные приборы | 1 декабря 2023 года ― 28 февраля 2025 года |
Игрушки и настольные игры: детские игрушки, самокаты, коляски для кукол, ходунки для малышей, игрушечные автомобили с педалями, игральные карты, комплекты гоночных автомобилей, настольные игры для детей младше 14 лет | 20 декабря 2023 года ― 1 декабря 2024 года |
Печатная продукция: книги, брошюры и другие виды бумажной продукции | 1 апреля 2024 года — 31 августа 2025 года |
Косметика и бытовая химия: косметика для макияжа, составы для ухода за кожей, прочие уходовые средства, товары для гигиены зубов, составы для фиксации зубных протезов, принадлежности для бритья, индивидуальные и комнатные дезодоранты, средства для душа и ванны, составы для эпиляции и депиляции, мыло и его аналоги, основные и вспомогательные чистящие средства | 15 января 2024 года ― 28 февраля 2025 года |
Стройматериалы: цемент, смеси бетонные и сухие строительные, растворы строительные | 15 марта 2024 года — 1 декабря 2024 года |
Лекарственные препараты для ветеринарного применения | 25 декабря 2023 года — 31 августа 2024 года |
Растительные масла | 25 декабря 2023 года — 31 августа 2024 года |
Консервированные продукты | 12 февраля 2024 года — 31 августа 2024 года |
Для определения подлинности продукции и её нахождения в обороте существует единая система цифровой маркировки и отслеживания «Честный знак». В ней зарегистрированы все участники оборота. В систему вносятся сведения о товарном коде, особенно когда продукт выбывает из оборота. Система включает два компонента:
- цифровое решение маркировки и прослеживаемости;
- инструмент общественного контроля.
Использовать систему электронного документооборота могут только авторизованные пользователи с усиленной квалифицированной электронной подписью. Сначала нужно подать заявку на сайте честныйзнак.рф. После следует обратиться в специальный удостоверяющий центр и заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД), чтобы передавать информацию в «Честный знак».
В самой системе необходимо заказать двумерный штрихкод DataMatrix и нанести его на товар. Дальше можно действовать следующим образом:
- отправить продукцию в магазин, предварительно изменив в коде информацию о текущем владельце;
- либо продать продукт конечному потребителю: код печатается в чеке, а в систему передаются сведения о выбытии товара из оборота.
Можно не только проверить легальность маркированной продукции, но и узнать, кто её произвёл или импортировал, а также дату изготовления. В случае нелегальности кода идентификации приложение проинформирует об этом и предложит сообщить о нарушении контролирующему органу.
В маркировочный процесс вовлечены производители, оптовики и розничные магазины:
- производитель получает коды в системе «Честный знак», наносит их на изделия и вводит в оборот;
- дистрибьюторы и оптовики покупают у производителя продукцию, получают документы с кодами, проверяют их соответствие и становятся владельцами. Перед передачей продукта в розницу участники товарооборота сканируют коды и указывают их в накладных;
- торговые точки проверяют кодовое соответствие, реализуют товары и передают данные об их выбытии из оборота в систему из онлайн-кассы через ОФД.
За генерацию каждого КиЗ нужно платить государству 50 копеек без НДС. Бесплатные маркировочные коды предоставляются только для следующей продукции:
- жизненно необходимых лекарственных средств с закупочной ценой меньше 20 рублей;
- продукции, выпущенной до внедрения обязательной маркировки;
- продуктов, находящихся на стадии эксперимента.
У производителей или импортёров должно быть в наличии следующее оборудование:
- усиленная квалифицированная электронная подпись;
- регистрация в системе;
- электронный документооборот (ЭДО);
- 2D-сканер штрихкодов;
- принтер этикеток.
Опт владеет тем же набором, кроме принтера, а розница дополнительно должна иметь онлайн-кассу с ФФД 1.2. и товароучётную программу. Касса нужна для продажи изделия или выведения его из оборота. Она считывает штрихкод и заносит его в фискальный чек.
За нарушение правил производителями, импортёрами, оптовыми и розничными продавцами предусмотрены штрафы. Размер штрафа за отсутствие маркировки (за исключением табачной продукции) составляет:
- 5000–10 000 рублей для должностного лица;
- 50 000–300 000 рублей для юридического лица.
Если товарные единицы не введены в оборот, введены без разрешительной документации или с неверными сведениями о документации, а также есть нарушение сроков передачи данных в систему, штраф составляет:
- 1000–10 000 рублей для должностных лиц;
- 50 000–100 000 рублей для юрлиц.
Наказание предусмотрено не только за продажу, но и за приобретение в целях сбыта и за транспортировку: штраф до 300 000 руб. либо лишение свободы до 3 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или дохода за период до 6 месяцев.
Регулирование прослеживаемости продуктов от производителя до конечного потребителя осуществляется через федеральные законы и распоряжения правительства:
- главный закон № 487-ФЗ от 31.12.2017;
- закон № 488-ФЗ от 25.12.2018;
- распоряжения 791-р об установлении принципов и модели работы системы и 792-р от 28.04.2018 об утверждении товарного списка;
- распоряжение 515 от 26.04.2019 о порядке нанесения кодов и правил участия в системе контроля.
Маркировка несёт значительные изменения в бизнес-процессах: в приёмке, хранении товаров и продаже. Рекомендуем ответственно подойти к этому вопросу, чтобы избежать нарушений.