Курортный сбор: в каких регионах ввели и сколько платят в 2024 году
Те, кто в 2024 году путешествуют по России, оплачивают не только путёвки и проживание в гостинице. В рамках действующего эксперимента на гостей ряда объектов РФ возложили обязанность вносить курортный сбор. Расскажем, кого касается курортный сбор, какой размер взносов и что ждать дальше.
Курортный сбор — это плата за пребывание туристов в некоторых зонах России. По Федеральному закону 214-ФЗ его сумма устанавливается местными властями и зависит от региона.
Курортный сбор введён с определённой целью — привлечь деньги в края и регионы. Средства, которые собирают с приезжих, пойдут на создание и приведение в порядок пляжей, отелей, спортивных площадок, парков, санаториев. Например, в Санкт-Петербурге, где ввели курортный сбор в 2024 году, планируется обустроить два пляжа, создать фонтан, отреставрировать Московские триумфальные ворота в Линейном парке.
Регионы, которые закон не внёс в список для взимания курортного сбора, деньги для обустройства туристической инфраструктуры берут из других источников. Это может быть местный бюджет, а также собранные в рамках уплаты налогов (на имущество, земельный, физических лиц) средства.
Курортный сбор вносят путешественники старше 18 лет, соответствующие следующим признакам:
- проживают на территории взимания сбора больше суток,
- останавливаются в гостинице, хостеле, пансионате или другом, пригодном для размещения месте, который принадлежит юридическому лицу или ИП.
Причём неважно, приехал человек в регион на отдых или по делам. Закон о курортном сборе распространяется в том числе на пребывание в командировке.
Закон определяет ряд категорий, на которых не распространяется обязанность по уплате курортного сбора:
- несовершеннолетние дети до 18 лет;
- инвалиды I и II групп;
- работающие на территории взимания курортного сбора по трудовому договору или служебному контракту на постоянной основе;
- имеющие диагноз — туберкулёз;
- участники ВОВ;
- инвалиды войны;
- лица, которые живут на территории того субъекта России, где установлен курортный сбор;
- Герои Советского Союза и России;
- пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС;
- спортсмены, тренеры, судьи, прибывшие на соревнования;
- сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
- люди, проходящие лечение на территории с введённым сбором (если это несовершеннолетний человек, то сопровождающий также освобождëн от уплаты);
- студенты очной формы обучения, если им меньше 24 лет, и они обучаются на территории региона, где введëн курортный сбор;
- труженики тыла Великой Отечественной войны и члены их семей, жители блокадного Ленинграда;
- семьи с маленьким доходом.
Для получения освобождения от уплаты курортного сбора необходимо предоставить подтверждающие документы.
Перечень категорий граждан, освобождённых от уплаты сбора, может отличаться в зависимости от региона. Стоит уточнить перед поездкой, какие правила действуют в участвующем в эксперименте объекте РФ.
Закон определил, что курортный сбор — это эксперимент. В документе определëн список регионов, которые могут участвовать в нём или отказаться. В перечень входят:
Субъект, участвующий в эксперименте | Город или поселение | Размер курортного сбора в 2024 году |
Краснодарский край | Сочи, Новороссийск, Горячий ключ, Геленджик, Анапа, поселения: Ейское, Новомихайловское, Псебайское, Джубгское, Ярославское, Тенгинское, Шепсинское, Должанское, Мостовое, Небугское, Туапсинское | Сочи — 50 ₽, остальные населённые пункты — 30 ₽ |
Санкт-Петербург | 100 ₽ | |
Алтайский край | Белокуриха | 50 ₽ |
Крым | отменëн с февраля 2022 года | |
Ставропольский край | Ессентуки, Пятигорск, Железноводск, Минераловский городской округ, Кисловодск | 100 ₽ |
федеральная территория «Сириус» | 50 ₽ |
Условия эксперимента предполагают, что каждый субъект решает сам, какую сумму курортного сбора брать с приезжих, но платёж не может превышать 100 рублей. Кроме того, взнос может быть дифференцирован в зависимости от сезона, времени пребывания гостя. Например, на федеральной территории «Сириус» сбор был отменён на время проведения Всемирного фестиваля молодёжи.
Курортный сбор не является налогом, в стоимость проживания или путёвки его не включают. Это отдельный платёж, уплатить деньги турист должен не позднее даты выезда. День заезда в расчёте не учитывается.
Например, если приехать в Ставропольский край в 2024 году на 10 суток, то за проживание в Кисловодске нужно будет заплатить сбор только за девять: 100 ₽ × 9 = 900 ₽.
Курортный сбор уплачивают один раз за весь срок проживания. Если турист меняет отель или ездит по региону, платить деньги повторно за один и тот же период не нужно.
Например, турист приехал в Краснодарский край на 10 суток. Он заселился в отель в Джубгском поселении. Затем, не выселяясь из отеля, он уехал на четверо суток в Ейское поселение, а потом вернулся обратно. Он путешествует в пределах края и заплатил курортный сбор при выезде из Ейского поселения, а уезжая из Джубгского поселения, он уплатит сбор только за пять суток.
Взиманием взноса в 2024 году занимаются юридические лица и ИП, которые выступают операторами курортного сбора. Операторы высчитывают сумму к оплате, а после внесения денег выдают туристу документ, подтверждающий оплату. Полученные средства оператор перечисляет в региональный бюджет. Если помещение для проживания предоставляет самозанятый, то сбор платить не нужно. Если путешественник снял комнату у человека, который не зарегистрирован как предприниматель, взнос также не уплачивается.
Внесение курортного сбора должно быть проведено отдельным чеком сразу в день заезда или в другой день, но успеть рассчитаться нужно до отъезда. Объекты могут немного корректировать условия: например, в Санкт-Петербурге расчёт и уплата взноса должны проводиться в день заезда. В случае отъезда туриста раньше запланированной даты, ему сделают перерасчёт.
Операторы должны передавать свои данные, чтобы их внесли в региональный реестр. Кроме того, они должны вовремя передавать отчёты о том, кто уплатил курортный сбор, воспользовался льготой или отказался.
Удерживать постояльца при отъезде или не заселять его в номер, даже если он не хочет платить курортный сбор, отель не вправе. Туриста попросят заполнить документ об отказе и передадут информацию в орган исполнительной власти. Уведомить о случившемся необходимо не позднее дня, следующего за датой получения отказа.
В законе о курортном сборе нет информации об ответственности за неуплату взноса. Меру наказания субъекты выбирают самостоятельно. Обычно дело ограничивается административной ответственностью. Например, в 2024 году Краснодарский и Алтайский край ввели за неуплату сбора штраф 500–2000₽. Те, кто решил отдохнуть в Ставропольском крае и сэкономить на взносе, заплатят 3500–4000₽.
В законе прописано, что эксперимент по внедрению сбора действует до конца 2024 года. В 2025 году должен начать действовать туристический налог. Его смогут вводить и определять размер взноса все объекты России по своему усмотрению.
Уплачивать туристический налог в 2025 году, в отличие от курортного сбора, будут компании и ИП, которые владеют отелями, гостиницами и другими объектами размещения.