Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции
Реализация спиртных напитков — это не только высокая прибыль, но и большая ответственность. Надо иметь подходящее помещение, качественный товар и соответствующее разрешение. Расскажем о лицензии на продажу крепких напитков, и о том, какое наказание предусмотрено за несоблюдение закона.
Лицензия на продажу алкоголя — специальное разрешение, которое дает право на реализацию спиртных напитков. Она нужна всем, кто хочет продавать крепкие спиртные напитки (в том числе, самогон) в розницу, а также общепиту. Без нее можно продавать только слабоалкогольные напитки — пиво и сидр.
Чтобы получить разрешение, необходимо:
- Иметь помещение не менее установленного размера. Требования к нему зависят от того, продают напитки в городе или сельской местности, магазине или общепите, а также от наличия региональных законодательных актов. Так, у магазина в городе общая площадь торгового зала и склада должна быть больше 50 м², а в сельской местности — больше 25 м².
- Быть юридическим лицом. Индивидуальные предприниматели и самозанятые не могут продавать крепкие напитки. Исключение — ИП, являющиеся сельхозпроизводителями, реализующие вино и шампанское собственного производства.
- Соблюдать требования, предъявляемые к помещению. Точка общепита должна быть стационарной, если это не вагон-ресторан или бар в самолетах, судах. В магазинах и кафе обязательны инженерные коммуникации: электричество, водопровод, отопление.
- Иметь склад. Требование действует только для магазинов — у них должен быть склад в отдельном помещении, а не в торговой зоне. Кафе и рестораны могут работать без склада.
- Соблюдать минимально допустимое расстояние до соседей. Регионы устанавливают расстояние, на котором магазин или кафе должен находиться от мест скопления людей, медицинских, культурных, образовательных, спортивных, детских учреждений, военных объектов и прилегающих территорий. При этом кафе в месте скопления людей (рынки, вокзалы, аэропорты) открыть можно, а магазин нет.
- Иметь уставный капитал не менее установленной суммы. Вопрос по ее определению передан регионам.
- Соблюдать требования к сроку аренды или владения помещением. Помещение должно быть в собственности или аренде на один год и более. Важно, чтобы срок был больше периода действия разрешения.
Еще одно важное условие — продавать крепкий алкоголь можно только офлайн. Это значит, что нельзя работать на доставку или реализовать его через интернет-магазины.
Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками, она же Росалкогольтабакконтроль следит за рынком спиртных напитков. Оборот спиртосодержащих напитков фиксируется в единой государственной системе — ЕГАИС. Выдачей разрешений занимается соответствующий уполномоченный орган, для каждого региона он свой. Для получения разрешения надо обращаться в орган исполнительной власти того субъекта России, на территории которого находится подразделение организации, по месту нахождения которого планируется реализовать алкоголь. Подать заявку на получение разрешения также можно через Госуслуги.
Получают разрешение те, кто планирует заниматься реализацией спиртосодержащих напитков (кроме пива, медовухи, пуаре и сидра). Это могут быть магазины, кафе, рестораны, бары, а также бизнес, самостоятельно изготавливающий напитки (например, самогон). Для индивидуальных предпринимателей такое разрешение доступно, только если они являются сельхозпроизводителями и продают винодельческую продукцию. Все остальные спиртные напитки имеют право продавать только компании.
Разрешение выдается на запрашиваемый срок, но он не может быть менее одного года и более пяти лет. Стоимость разрешения указывается за один год деятельности. Например, чтобы заниматься розничной торговлей алкоголя, нужно заплатить 65 тысяч рублей. Такое же разрешение на два года будет стоить уже 130 тысяч рублей. Можно купить одну лицензию на всю сеть своих магазинов и сэкономить деньги. Однако если разрешение отзовут у одной точки, то работу не сможет продолжить ни один магазин. Уплатить пошлину можно по реквизитам в банке, МФЦ или через Госуслуги.
После того как срок действия разрешения закончится, для продолжения работы ее нужно продлить. Сделать это можно не раньше 90 и не позже 30 дней до момента окончания разрешения. Для этого надо:
- уплатить пошлину;
- составить заявление и подать его в лицензирующий орган.
Орган убедится в том, что у заявителя отсутствуют долги перед налоговой, проведет проверку и вынесет решение. Срок проверки составляет до 30 дней.
Производство или реализация спиртосодержащих напитков без соответствующего разрешения для должностных лиц может повлечь:
- административный штраф в размере от 500 тысяч до 1 млн рублей;
- дисквалификацию на срок от двух до трех лет;
Для компаний могут применить:
- взыскание в размере не более ⅕ совокупного размера выручки от реализации всех товаров за предшествующий календарный год, но не менее 3 млн рублей;
- приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток.
У компаний также могут конфисковать продукцию, оборудование, транспортные средства, сырье, полуфабрикаты и иные предметы, которые использовались для производства и оборота товара.
Максимальное наказание за незаконную торговлю спиртными напитками — привлечение к уголовной ответственности. Розничная продажа спиртосодержащей продукции без разрешения, если она осуществлялась в крупных размерах (стоимость товара превышает 100 тысяч рублей) может наказываться:
- штрафом в размере от 2 до 3 млн рублей или в размере зарплаты (или иного дохода) за период от одного до трех лет;
- привлечением к принудительным работам на срок до трех лет;
- лишением свободы на срок до трех лет (плюс на такой же период могут запретить занимать определенные должности или заниматься деятельностью).
Если преступление было совершено группой лиц или в особо крупном размере (стоимость товара превышает 1 млн рублей), могут применяться следующие меры:
- взыскание в размере от 3 до 4 млн рублей или в размере зарплаты (или иного дохода) за период от двух до четырех лет;
- привлечение к принудительным работам на срок до пяти лет;
- лишение свободы на срок до пяти лет (также могут установить запрет на право занимать определенную должность или заниматься деятельностью).
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) содержит большой перечень ситуаций, за допущение которых предусмотрена ответственность.
Реализация в розницу этилового спирта, спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок, виноматериалов:
- для управляющих финансовая ответственность составит от 10 до 15 тысяч рублей, плюс конфискация товара;
- для компаний — от 200 до 300 тысяч рублей, плюс конфискация.
За продажу спиртосодержащих напитков несовершеннолетним (если это не содержит уголовно наказуемого деяния) предусмотрено взыскание:
- для граждан от 30 до 50 тысяч рублей;
- для управляющих от 100 до 200 тысяч рублей;
- для компаний от 300 до 500 тысяч рублей.
Если продавать спиртные напитки в полимерной таре, объем которой более 1,5 литра, придется заплатить штраф:
- для должностных лиц от 100 до 200 тысяч рублей;
- для компаний от 300 до 500 тысяч рублей.
Более того, товар может быть конфискован.
При нарушении особых требований и правил розничной реализации (за исключением нарушения лицензионных требований) предусмотрена возможность конфискации товара и финансовые взыскания:
- должностные лица заплатят от 20 до 40 тысяч рублей;
- компании — от 100 до 300 тысяч рублей.
Если не соблюдать лицензионные требования:
- организации заплатят штраф от 100 до 150 тысяч рублей, плюс возможна конфискация;
- если имело место грубое нарушение требований, то размер взыскания увеличивается: он составит от 150 до 200 тысяч рублей, плюс возможна конфискация.
Помимо этого, при грубом нарушении могут приостановить деятельность на срок до 90 суток с вероятностью конфискации товара, транспорта и материалов, используемых для производства.
В список грубых нарушений требований входят:
- использование производителем оборудования также для производства и хранения непищевых товаров (исключение — отходы основного производства);
- поставка спирта организации, которая не имеет разрешения вообще или оно было приостановлено, либо нет уведомления;
- реализация товара, который был произведен из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки;
- поставка спиртосодержащих товаров организациям, не имеющим лицензию, или действие разрешения приостановлено.
Отдельные статьи описывают ответственность незаконной реализации алкоголя физическими лицами:
- для физических лиц предусмотрено взыскание в размере от 30 до 50 тысяч рублей;
- для индивидуальных предпринимателей и сельхозпроизводителей вина размер финансовой ответственности составит от 100 до 200 тысяч рублей.
Кроме того, у нарушителей конфискуют товар.
Государство регулирует производство и оборот спирта и спиртосодержащих напитков. Если было нарушение порядка учета объема производства, оборота, использования продукции или информация не фиксировалась в ЕГАИС, то штраф составит:
- для управляющего от 10 до 15 тысяч рублей;
- для организации от 150 до 200 тысяч рублей.
Плюс у нарушителя могут конфисковать товар.
Если при продаже товара покупателю не был выдан чек или не направлена его электронная копия:
- управляющий заплатит 2 тысячи рублей;
- компания — 10 тысяч рублей.
За неисполнение законных требований представителя органа, который занимается контролем за производством и реализацией спиртных напитков, предусмотрено взыскание:
- для граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 200 до 300 тысяч рублей.
- Незаконная торговля спиртными напитками является серьезным правонарушением, которое, в зависимости от обстоятельств дела, может повлечь за собой административную или уголовную ответственность.
- Лицензия — это специальное разрешение, которое позволяет осуществлять продажу крепких напитков в соответствии с законами Российской Федерации.
- Торговля с нарушениями (незаконная, без разрешения) влечет за собой наложение штрафа и возможную конфискацию продукции.
- При серьезных нарушениях возможно привлечение к уголовной ответственности: большие взыскания, принудительные работы, запрет занимать определенную должность, лишение свободы.
